中華人民共和國(guó)商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署公告2009年第8號(hào)

　　根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)生皮加工貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、繼續(xù)禁止進(jìn)口生皮(商品編碼：4401-4403，見(jiàn)附件1)直接出口半成品革和成品革的加工貿(mào)易，允許開(kāi)展進(jìn)口半成品革(商品編碼：4404-4406，見(jiàn)附件1)出口成品革的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

　　二、對(duì)以下情況，允許以加工貿(mào)易方式進(jìn)口生皮開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)：

　　(一)進(jìn)口生皮直接加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　(二)進(jìn)口生皮加工制成半成品革或成品革后，直接或經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)至下游皮革制品企業(yè)，并由其進(jìn)一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　(三)進(jìn)口生皮加工制成半成品革或成品革后，出口至保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，并由區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

　　三、企業(yè)在向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理上述生皮進(jìn)口加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)，除按規(guī)定提交有關(guān)材料外，還須同時(shí)提供以下材料：

　　(一)制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件)。

　　(二)企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》(見(jiàn)附件2)。

　　對(duì)企業(yè)無(wú)法同時(shí)提供上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)材料的，商務(wù)主管部門(mén)不予受理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

　　四、加工企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核細(xì)則(試行)》(見(jiàn)附件2)對(duì)生皮加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行考核，對(duì)符合條件的企業(yè)出具《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》，并組織每三個(gè)月或不定期進(jìn)行抽查，對(duì)不符合環(huán)?？己思?xì)則要求的，立即通知商務(wù)主管部門(mén)。商務(wù)主管部門(mén)不再批準(zhǔn)其新的加工貿(mào)易合同，海關(guān)不予備案;對(duì)其正在執(zhí)行的手冊(cè)允許在有效期內(nèi)執(zhí)行完畢，到期后不予延期。

　　五、海關(guān)憑省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門(mén)出具的《加工生產(chǎn)能力證明》、加工企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門(mén)出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》以及制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件)，為企業(yè)辦理生皮加工貿(mào)易備案手續(xù)，并進(jìn)行監(jiān)管。

　　六、對(duì)生皮加工貿(mào)易實(shí)行企業(yè)總量控制和進(jìn)口總量控制。按照2005年進(jìn)口實(shí)績(jī)，每年允許開(kāi)展生皮加工貿(mào)易的企業(yè)總數(shù)不超過(guò)229個(gè)，進(jìn)口額度為66萬(wàn)噸。各地商務(wù)主管部門(mén)在本公歷年度內(nèi)批準(zhǔn)符合條件的生皮加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口總量不得超過(guò)該企業(yè)2005年實(shí)際進(jìn)口量(見(jiàn)附件4)。為此，各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格審核企業(yè)生皮加工貿(mào)易申請(qǐng)進(jìn)口量，并逐單累計(jì)。